聚焦高質(zhì)量發(fā)展，“1+4”政策體系擘畫藍圖

聚焦文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，會議形成了深刻認識，那就是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須做到五位一體，即堅持正確導(dǎo)向，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;堅持以人民為中心，促進人民精神生活共同富裕;堅持改革創(chuàng)新，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型業(yè)態(tài)共同繁榮;堅定文化自信，煥發(fā)中華文化時代光彩;服務(wù)發(fā)展大局，推動文化軟實力持續(xù)提升。

統(tǒng)計表明，2021年全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計超5800億元，占GDP比重突破5%，文化產(chǎn)業(yè)已成為江蘇國民經(jīng)濟的重要增長引擎和撬動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。看到成績的同時，我們也要清醒地看到，廣東、浙江、上海、北京等省市文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重均已接近或超過6%，我省仍有一定差距，需奮起直追。新一輪科技革命帶來產(chǎn)業(yè)顛覆式發(fā)展，江蘇文化產(chǎn)業(yè)只有把握住數(shù)字化、融合化、特色化的趨勢，才能成為“先行區(qū)”建設(shè)的重要支點和重要力量源泉。

對此，我省加強頂層設(shè)計，在推進會上推出了“1+4”政策文件體系。其中“1”指的是《江蘇省促進文化產(chǎn)業(yè)競爭力提升行動計劃(2022—2025年)》，提出到2025年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重力爭達到6%，按照“兩中心三高地”目標，積極打造文化科技融合中心和文化創(chuàng)意設(shè)計中心，建設(shè)有競爭力的內(nèi)容生產(chǎn)高地、文化裝備制造高地、文旅融合發(fā)展高地。

“4”分別指：《揚子江創(chuàng)意城市群建設(shè)實施方案》提出構(gòu)筑揚子江創(chuàng)意城市群空間發(fā)展格局、打造現(xiàn)代數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)典范區(qū)、打造未來創(chuàng)意經(jīng)濟應(yīng)用先鋒地、打造世界級創(chuàng)意城市群開放共同體四項重點任務(wù);

《世界級運河文化遺產(chǎn)旅游廊道建設(shè)實施方案》提出要把大運河江蘇段打造成體現(xiàn)世界風(fēng)范、彰顯中國氣派、具有江蘇特色的文旅“美麗中軸”;

《推進長三角文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展江蘇行動方案》提出，到2025年江蘇文化產(chǎn)業(yè)增加值對長三角區(qū)域貢獻率超過40%，并確定共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、共同建設(shè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新高地等13項重點任務(wù);

《沿海特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方案》提出，到2025年南通、鹽城、連云港等沿海三市成為具有較強國際影響力的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，確定了打造海洋特色產(chǎn)業(yè)品牌、深化文旅融合發(fā)展等五大任務(wù)、14項舉措。

自此，未來一個階段江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖和時間表已經(jīng)明確，使命在肩，未來可期。

緊扣軟實力提升，精準落子布局未來

推進會上，省科技廳等7家單位作交流發(fā)言，22個相關(guān)廳局、骨干龍頭企業(yè)及設(shè)區(qū)市提交書面匯報材料，勾勒出江蘇文化產(chǎn)業(yè)當下的行動和未來的模樣。

省科技廳近年組織實施省重點研發(fā)計劃259項，省科技成果轉(zhuǎn)化項目120項，突破了3D動漫引擎、影視媒體融合等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，接下來將繼續(xù)培育文化領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)集群，打造文化科技融合基地和孵化器，建設(shè)公共服務(wù)平臺，加速推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。省地方金融監(jiān)管局著力暢通文化金融堵點、痛點、斷點，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)助力南京牛首山、揚州清水潭等地方重點文旅項目建設(shè)，幫助文化企業(yè)通過企業(yè)訂單、股權(quán)質(zhì)押方式化解貸款難，推動金融市場上形成江蘇文旅板塊，接下來還將探索建立文化企業(yè)“白名單”制度，加強信息共享為文化企業(yè)進行“信用畫像”，破解文化企業(yè)融資難。

鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F總體經(jīng)濟規(guī)模和綜合實力在全國新聞出版業(yè)繼續(xù)保持第一，集團確立“十四五”期間建成國際一流文化企業(yè)的目標，搶抓新技術(shù)迭代、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，堅持融合發(fā)展，推動鳳凰再涅槃。新華報業(yè)傳媒集團在實現(xiàn)跨界共生發(fā)展、報業(yè)經(jīng)營風(fēng)景獨好的同時，設(shè)立5000萬元新媒體發(fā)展壯大專項資金，推動媒體融合;按照“傳媒+”思路進軍消費、制造、科技、金融等領(lǐng)域，打造全媒體經(jīng)營方陣;實行跨界多元發(fā)展，推進江寧谷里數(shù)字出版云平臺等在建重點工程，打造面向未來的“蓄能工程”;探索對新媒體產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購重組，加快推進相關(guān)板塊上市。

全省規(guī)模以上文化企業(yè)中，民營企業(yè)數(shù)量占比超過70%，貢獻了約80%的文化產(chǎn)業(yè)增加值。推進會公布了第四屆“江蘇民營文化企業(yè)30強”，江蘇稻草熊影業(yè)有限公司、江蘇省建筑設(shè)計研究院有限公司、江蘇原力數(shù)字科技股份有限公司等入選。原力公司負責人在發(fā)言中表示，企業(yè)堅持科技與藝術(shù)相融合的發(fā)展理念，成長為國內(nèi)數(shù)字內(nèi)容制作領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，與騰訊、美國夢工廠、華納兄弟娛樂等穩(wěn)定合作，服務(wù)了近千款世界知名游戲和影視項目。目前，企業(yè)正在布局元宇宙、數(shù)字人等產(chǎn)業(yè)前沿，在北京冬奧會上，原力參與制作的手語播報數(shù)字人“聆語”和“華智冰”為全國2780萬聽障同胞送去精彩解說。

用好“指揮棒”，奏響文化產(chǎn)業(yè)交響曲

推進會上，一份《江蘇省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)綜合評價體系》引發(fā)關(guān)注。

據(jù)了解，在編制過程中，省委宣傳部會同省統(tǒng)計局、省有關(guān)智庫，基于“產(chǎn)業(yè)資源、市場潛力、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳播”五個方面，構(gòu)建江蘇文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，包括5個一級指標、16個二級指標、40個三級指標，發(fā)展指數(shù)權(quán)重采用客觀賦值法和主觀賦值法相結(jié)合，對江蘇各設(shè)區(qū)市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行全面、客觀、準確評價。科學(xué)精準的發(fā)展指數(shù)就像一根“指揮棒”，指引著江蘇文化產(chǎn)業(yè)合奏出一曲氣勢磅礴又細膩豐富的時代交響曲。

這是一次江蘇文化產(chǎn)業(yè)的再部署，推進會對區(qū)域空間布局、市場主體培育、文化科技融合、資源要素統(tǒng)籌作出系統(tǒng)科學(xué)的安排，提出鼓勵“揭榜掛帥”，引導(dǎo)文化消費等特色做法。

推進會為接下來重點發(fā)展的領(lǐng)域劃了重點，在做優(yōu)做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，將促進出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)演藝產(chǎn)業(yè)活力，加強重點電影選題規(guī)劃，推動廣播電視產(chǎn)業(yè)特色化、專業(yè)化，提升文化制造業(yè)核心競爭力。在培育新型文化業(yè)態(tài)上，將大力推動文化創(chuàng)意與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費品工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，繼續(xù)辦好“紫金獎”文創(chuàng)大賽，演化文旅融合;在前瞻布局數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)上，將加快國家文化大數(shù)據(jù)華東區(qū)域中心建設(shè)，布局網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升動漫游戲原創(chuàng)能力，打造電競品牌活動……

推進會還對今年3月印發(fā)的《江蘇省“十四五”時期文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)重點項目清單》作了說明。據(jù)介紹，列入《清單》的重點項目共有192個，其中重要創(chuàng)新載體74個，重點產(chǎn)業(yè)項目65個，文化基礎(chǔ)設(shè)施15個，文化保護傳承利用及文旅融合38個，項目總投資3741億元，它們將為“先行區(qū)”建設(shè)提供集群式引領(lǐng)和支撐。

恰因胸中有丘壑，自當立馬振山河。扛起“先行區(qū)”使命，江蘇文化產(chǎn)業(yè)集結(jié)再出發(fā)。面向未來，建設(shè)社會主義文化強國先行區(qū)正在從紙上落實到路上，從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

關(guān)鍵詞： 政策文件體系 文化產(chǎn)業(yè)競爭力 高質(zhì)量發(fā)展 一體化發(fā)展